突出绿色发展。主要设置了单位GDP二氧化碳排放降低、优良水体比例、森林覆盖率等目标；同时，配套设置人均公园绿地面积、美丽河湖建成率等篇章指标，在严格完成节能降碳规定任务基础上，持续提升城市绿色发展能级。

　　突出民生为本。民生类指标有7项，占全部指标比重的1/3以上，这些都是市民群众关心关注的领域。比如，针对“一老一小”，设置养老机构护理型床位占比、3岁以下婴幼儿入托率等指标，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系；围绕群众健康保障，设置人均预期寿命、每千人口拥有医护人员数等指标，推动优质公共服务普惠共享。