根据国家金融监督管理总局2024年12月发布、2025年3月1日起施行的《金融机构合规管理办法》第十四条规定，金融机构可以根据自身经营情况单独设立首席合规官、合规官，也可以由高级管理人员兼任。其中明确规定，由行长（总经理）兼任首席合规官的，不需要另行取得任职资格许可。

　　引人关注的是，袁军其本人既是行长、又是代理董事长还是首席合规官。这种身份的交叠在A股上市银行中实属罕见。截至2026年5月，A股上市银行中已有工商银行、农业银行、中国银行、建设银行等多家银行采用行长兼任首席合规官的模式。

　　《金融机构合规管理办法》第十三条同时规定，首席合规官是高级管理人员，接受机构董事长和行长（总经理）直接领导，向董事会负责。

　　这种罕见的三重身份（代理董事长、行长、首席合规官），在目前A股上市银行中暂未出现先例。当董事长与行长为同一人时，首席合规官的汇报对象实际上也集中于一人。换言之，也就会出现“自己领导自己、自己跟自己汇报”的情况，是否会对银行合规业务产生监管漏洞？

　　海报新闻记者致电江苏银行证券投资部了解到，目前袁军为代理董事长，具体任职资格尚待监管部门核准。

　　“从历史情况来看，目前我们好像还有没有出现过高管、行领导任职资格被驳回的情况。”当询问三重身份于一身是否会造成监管漏洞时，该工作人员进一步表示，具体情况，请关注公告，该问题监管层面肯定会有它的考量。

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