随着政策红利的持续释放，入境消费正成为拉动经济增长的重要引擎。商务部副部长盛秋平在新闻发布会上提出，加力发展离境退税，将撬动入境消费万亿级新增量，为提振消费注入新动力。

　　事实上，这一预期并非空穴来风，而是基于政策优化后产生的强大乘数效应。

　　李俊认为，2.0版政策的出台，将通过乘数效应，带动入境消费实现跨越式增长，同时拉动上下游多个服务贸易领域高质量发展。

　　“退税政策的核心价值，在于其强大的杠杆效应和倍增效应。”李俊解释，境外旅客获得退税后，退税款大多以人民币形式发放，这将直接刺激其二次消费——既可能是二次商品消费，也可能是餐饮、文旅、娱乐等服务消费。“表面上看，我们为旅客退还了11%左右的增值税，但实际上带动的购物消费、二次消费、三次消费的规模，远大于退税本身的金额。”

　　在带动产业发展方面，李俊表示，离境退税政策不仅能直接促进零售业发展，还将带动旅游业、餐饮业、文化演艺、会展等上下游服务行业扩能提质，进一步提升产业规模、增加就业岗位，激活商圈、景区、口岸等消费场景的内生活力，形成“退税促消费、消费带产业”的良性循环。

　　在此背景下，上海、北京、广州、天津、重庆五座国际消费中心城市，作为我国入境消费的核心承载地，正扛起主力担当。数据显示，2025年这五座城市的入境外国人次占全国三分之一，消费品进口占全国二分之一，离境退税销售额占全国三分之二，在入境消费中发挥着不可替代的作用。