北门附近原状和复耕整改后比较

　　2026年5月15日，广西贵港市港北区人民法院就“贵港市南山片区水环境综合整治工程PPP项目”（下称“南山项目”）纠纷案作出一审判决，驳回原告贵港南洋建设有限公司（下称“南洋公司”）诉请解除合同、赔偿损失及违约金共计6亿元的全部诉讼请求。

　　南洋公司告诉澎湃新闻，将在规定期限内提起上诉。

　　此前的2024年8月，民营建筑巨头太平洋集团有限公司（以下简称“太平洋集团”）和南洋公司因南山项目纠纷起诉贵港市城管局，要求赔付其垫资及违约金6亿元。

　　这个总投资8亿元的PPP项目（PPP，Public-Private-Partnership，即政府和社会资本合作模式）迄今已停摆3年。停摆的直接原因是，2023年9月8日，自然资源部通报 2023年督查执法的56个违法违规重大典型问题，南山项目因“以水环境综合整治项目为名违法侵占耕地挖湖造景建设人工水面、绿化景观”违法违规被通报批评，之后被要求复垦而停工。

　　一个当地政府主导的项目为何会出现土地违法？企业又缘何一纸诉状将政府部门告上法庭？

　　“先开工，后办证”的PPP项目

　　资料显示，南山项目采用PPP模式进行运作，贵港市城市管理监督局为项目实施机构，项目公司为贵港南洋建设有限公司，项目建设期4年，运营期16年，项目总投资8亿元。