“千园之城”是怎样炼成的？

　　“城市发展是为了什么？是为了这个城市的人民有获得感。”青岛市园林和林业局党组书记、局长耿以龙在接受采访时，反复提及这句话。他提到，随着城市步入“内涵式”发展，市民对生活品质需求大幅提升，大家渴望在山海相依的美丽青岛，拥有“推窗见绿、出门入园”的“小确幸”。

　　可过去，青岛人想舒舒服服地见一片绿，并不容易。20世纪90年代初，青岛百万人口挤在仅有92平方公里的老城区内。如今因功能疏解、老旧小区改造及人口外溢，人口密度略有下降，但仍属全国高密度城区之一。

　　人多、地少、房挤，哪里还有地方留给绿地？青岛市民反映绿地总量不足、分布不均衡、缺少活动场所等诉求，已经持续了多年。

　　在耿以龙看来，青岛坐拥山海相依的自然禀赋，只是彼时这份禀赋并未完全转化为市民可感可及的绿色福祉。“山被围挡包着，海被建筑挡着，市民守着山却要绕道走。”他说。

　　以浮山为例，这座占地7平方公里、被称作“城市绿肺”的山体，归属3个区、4个街道、15个社区，长期以来被围挡和违建割据。此前历经三轮整治，局面并未根本改观。一位相关负责人说：“整治一遍，违建还是很多。”

　　2022年，青岛市十七届人大一次会议上，25名人大代表联名提出的《关于高品质保护提升太平山中央公园和浮山森林公园的议案》，得到高度重视。公园城市建设被纳入全市城市更新和城市建设攻坚行动总体部署。随即，青岛市园林和林业局编制了《青岛市公园城市建设规划（2021-2035年）》，一场“还绿于民、还山于民”的攻坚战就此打响。