2016年韩城城投发行2016年韩城市城市建设投资开发有限责任公司公司债券（简称“16 韩城城投债”/“PR 韩城投”）。根据发债说明书，韩城花椒产业园区建设项目总投资21.79亿元，此次发债募集的资金为10亿元，拟全部用于韩城花椒产业园区建设项目。

　　大规模举债之下，韩城花椒产业园在建设过程中还是产生了诸如应付账款等债务。在采访过程中，企业就曾质疑，发债募集的资金去哪儿了？

　　韩城城投的发债信息显示花椒产业园投资21.79亿元，但在权威媒体报道中这一数字跳到了50亿元。

　　海报新闻记者注意到，在2016年、2020年和2021年的几篇权威媒体报道中，都提及花椒产业园总投资50亿元。从21.79亿元到50亿元，当地为何“跨越式”扩大投资，是否也正是如此，才导致财务风险的进一步扩大？

　　值得一提的是，2023年3月16日，陕西省纪委监委宣布，陕西省果业中心党委书记、韩城市委原书记褚锦锋涉嫌严重违纪违法，目前正接受陕西省纪委监委纪律审查和监察调查。

　　在忏悔书中，褚锦锋称，自己担任市长伊始，韩城已是一片热火朝天的“大干快上”景象，存在大量违规违法建设情况，项目建设基本上都是“先上车，后补票”，特别是一些基础设施类项目，大多靠政府举债、借钱融资，“因为盲目追求政绩，我没有明确制止这些问题，只强调项目必须干，其实是债务甩锅，拉垮企业。这些问题的产生都是政绩观出了问题，是违规蛮干不负责任的表现。”

　　海报新闻记者在采访过程中看到，花椒产业园内不少办公楼都处于闲置状态，室内电梯停运，落满灰尘。