《指导意见》发布之际，证监会在答记者问中提到，证监会将制定落实《指导意见》的三年行动方案，完善私募基金领域“N+X”规则体系，加强分级分类监管、穿透式监管，提升监管效能，开展专项行动从严惩处重点领域违法违规行为。

　　聚焦此次发布的《指导意见》，总体来看，根据文件，私募基金行业的监管思路是优化存量、盘活存量，扶优限劣、提质增效。坚持分类监管，根据出资主体、产品类型等实施“一类一策”监管；对合法机构从严监管，对非法机构坚决取缔，对非法行为严厉打击。

　　具体内容方面，首先强化源头防控，优化私募基金登记备案规则，坚决防止不符合基金特征和运行规律的机构和产品作为私募基金登记备案。

　　同时，严控新设政府投资基金，县区原则上不得新设，确有必要的应报批。拟办理登记备案的机构，要通过综合研判会商后申请经营主体登记。

　　其次，新规全面加强监管，提出将推动修订证券投资基金法，出台规范私募基金“对赌协议”制度安排，对重点私募基金管理人加大现场检查力度等。

　　值得一提的是，当前，国有资金已成为私募基金新募资的重要来源，但同时也存在部分政府投资基金，国有企业投资基金背离政策初衷和功能目标，偏离功能定位、出资人责任落实不到位等问题。

　　对于这类的私募基金，《指导意见》也提出了一系列的具体要求，包括加强预算管理、绩效管理、国有资产管理和信息登记，加强对基金投向的指导评价，加强对基金运行情况的监测，防止偏离功能定位。