代表还建议招募退休医师、志愿者等充实基层医疗机构力量。记者了解到，福州市开展“千名医师下基层”活动——2025年派出3787人次中高级职称医师下沉帮扶，诊疗8.55万人次。针对行动不便的老人，176家医疗机构开展家庭病床服务，累计建床5100余人次，实现“小病不出社区、慢病管理在家”。

　　首诊制度“立”起来

　　分级诊疗“顺”起来

　　“基层首诊制度不是口号，而是患者少花钱、少跑路、少受罪的一笔笔账。”林燕代表在建议中提出，要通过责任到人、差别化医保、信息化支撑等举措，让常见病多发病留在基层解决。

　　据了解，全市173家社区卫生服务中心、乡镇卫生院已全部明确首诊接诊、病情评估、就地诊疗、双向转诊等全流程标准，严格压实首诊机构与首诊医师责任；居民医保市域内三甲医院报销60%、市域外55%，一级以下医疗机构门诊零起付线，普通门诊报销比例达93%、住院达92%，以高报销、低负担的政策倾斜，降低群众基层就医成本。“上转容易下转难”是分级诊疗的堵点，福州市打通双向转诊信息化通道，2025年全市173家基层医疗卫生机构共上转应转诊对象15.49万人次，接收市、县两级公立医院下转对象3.92万人次。

　　市卫健委在回复代表建议时表示，下一步将持续推动优质医疗资源下沉，加快10个市级慢性病防治管理中心建设，扩大慢性病一体化门诊覆盖面，2026年底前力争所有达推荐标准的基层机构均设有慢病一体化门诊。同时，强化“基层高报销、大医院低报销”的差异化政策，推动形成“小病在基层、大病转上级、康复回基层”的有序就医格局，让家门口的“医”靠更坚实、更温暖。（记者 李晖/文 石美祥/摄）