“随行就市”将成常态 电价是否会全面上涨?
2026-06-18 08:12 经济日报
不可否认的是,固定分时电价在过去发挥了不可替代的作用。在以火电为绝对主力的电力供给格局下,电力生产、输送、消费规律相对稳定。相关部门按照居民和企业日常用电习惯,将一天划分为高峰、平段、低谷三个时段,以行政方式设定差异化电价,引导社会错峰用电。这套模式精准匹配了传统电力系统运行特点,有效缓解用电高峰期电网压力,保障电力系统安全稳定运行。
时移世易,随着我国能源结构发生巨大变化,传统固定分时电价模式逐渐与当下电力供需现状脱节。如今,新能源装机规模持续攀升,改变了电力生产原有节奏。光伏发电依赖光照,正午时段光照充足,光伏电力集中并网,电力供给大幅增加,原本传统意义上的用电高峰,反倒变成电力供给充裕的“价格洼地”;待到傍晚,新能源发电能力骤降,电网则迎来用电紧张时段。
一边是新能源发电带来动态变化的电力供给,一边是多年未变的固定峰谷时段电价,两者错位导致价格信号严重失真,电价失去了调节资源配置的作用。与此同时,我国电力现货市场已实现大范围覆盖,能够实时反映电力供需变化、自动形成合理电价。在市场化交易体系日趋成熟背景下,继续用行政手段划定一成不变的峰谷电价,相当于人为屏蔽市场信号,束缚电力系统运行效率。可以说,旧有电价规则,已无法适配新型电力系统需求。
放开固定分时电价,可让市场在电力资源配置中起决定性作用,用灵活的价格信号匹配动态变化的电力供需,最大限度消纳风光新能源,减少清洁能源浪费,提升电力系统运行效率,能源体系更加安全可靠。

