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好客山东 法润齐鲁|济南市考古研究院院长郭俊峰解读济南考古调查勘探发掘前置工作创新实践

2026-06-18 14:20   海报新闻

  济南作为全省率先试点国有土地出让考古前置的城市,2020年正式将考古纳入土地出让先行条件。“十四五”期间,完成2000余项考古前置工作,既保障轨道交通、机场扩建等300余项重点项目顺利推进,又发掘出大明湖西南遗址、元代济南王张荣家族墓地、樊家唐代朱满墓等重大遗存,延伸了城市历史轴线,丰富了城市历史内涵。

  这些成果最终会转化为博物馆里的展品、文化旅游里的景点,让市民在家门口感受泉城历史,切实提升群众文化获得感。

  问题3:济南在全国首次对“可能埋藏文物遗存”区域进行风险等级评估并首次探索出“调查+勘探”新方式,对“先考古、后出让”有什么辅助作用?

  郭俊峰:文物风险等级评估“调查+勘探”是济南的创新实践,为“先考古、后出让”落地提供了关键支撑。通过风险评估,划分三级文物分布区,实现分类施策,大幅降低考古工作时间、考古工作成本、土地清表成本等。

  “调查+勘探”模式,既做到了应探尽探、应保尽保,同时提高了考古工作的效率,缩短了土地出让周期,统筹兼顾文物保护与项目建设,为全省推行这项制度提供了可复制的济南经验。

  问题4:如果未执行相关细则,按照新法新条例规定,会有什么处罚?

  郭俊峰:按照新条例规定,未落实考古前置要求,擅自施工属于违法行为,会被责令停工,处以高额罚款等措施。若造成文物损毁,还需承担民事甚至刑事责任,企业违法施工或将承受重大经济损失,城市文脉也可能会因违法施工遭受不可逆的破坏。

  问题5:通过这些创新实践做法,济南考古做了哪些工作,丰富民众的精神文化生活?

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