海报新闻首席记者 陈嘉伟 报道

　　改革开放四十多年来，外资持续为我国经济注入活力。外资持续补足产业资金缺口，吸纳海量就业，贡献进出口、税收与工业产值，同时带来全球先进技术、现代化企业治理模式，倒逼本土产业链迭代升级，推动我国深度嵌入全球分工体系。

　　在“十五五”期间塑造吸引外资新优势，成为新的命题。

　　2026年6月22日，商务部、国家发改委、财政部发布《利用外资固稳促优行动方案》（下称《行动方案》），从扩大市场准入、提升外商投资便利度、提高投资促进水平、健全外商投资服务保障体系、优化外资管理五大方面，推出15条具体措施。

　　商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激在当日新闻发布会上表示，为在“十五五”期间塑造吸引外资新优势，商务部会同国家发改委、财政部等27个部门聚焦外资企业关注的共性问题，这些问题大部分是通过每个月的外资企业圆桌会议、重点外资企业项目专班，以及多双边的经贸合作机制搜集和梳理出来的；在此基础上，制定了稳外资的新举措，形成了《行动方案》。

　　对于《行动方案》，中国社科院世界经济与政治研究所国际投资室副主任潘圆圆在接受海报新闻采访时表示，此次的政策比以往更具体，“服务业是本次开放政策的核心，重点锁定金融、医药、教育、养老四大领域。”