过去很长一段时间，疾病预防和临床诊疗工作相对独立、衔接不畅。很多慢性病、传染病没法做到早发现、早干预，往往等到病情加重才就医，不仅加重患者痛苦，也增加了医疗负担。近几年，全国各地已经陆续开展针对性探索，就比如佛山市顺德区伦教街道整合伦教医院及社区卫生服务中心资源，形成紧密型卫生健康共同体，打破诊疗与预防之间的壁垒，让群众告别多次挂号，在就诊全流程同步享受到优质的预防服务。

伦教健共体呼吸内科护士在帮患者做呼吸训练。（图源：顺德城市网。）

　　医保政策也一直在优化调整，不再只侧重报销住院治病费用，而是更加鼓励源头防病、日常管护。目前多地已经落地医保打包付费、慢病包干结算等新模式，把家庭医生签约、慢病日常管理、术后康复、居家护理等基础健康服务纳入医保保障范围。

　　比如，四川内江针对高血压、糖尿病等患者，推出了医保签约服务包。患者每年只需支付少量个人费用，就能与家庭医生团队签约，享受定期的随访评估、用药调整、健康指导等日常管理服务。

　　国家卫健委卫生发展研究中心研究员苗艳青在接受媒体采访时表示，《规划》紧扣以人民健康为中心的发展理念，兼顾民生保障、体系优化与产业发展。她指出，未来将重点强化“医疗、医保、疾控”协同机制，通过打破部门壁垒、深化医防融合，打造“防治康管护”一体化的连续性服务体系，真正实现从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的转变。

　　产业升级，精准匹配“健康需求”