人民至上是规划《纲要》贯穿始终的鲜明主线。在就业增收、教育提质、医疗增效、养老托育、文化惠民等方面，《纲要》作出系统安排，特别是针对人口结构变化带来的新需求，统筹优化城乡公共服务资源配置，加快构建与人口变化相适应的公共服务供给体系，让城市更有温度、生活更有品质。同时，《纲要》健全全周期谋划、可持续投入、高效能推进、闭环式督导工作机制，确保发展成果更多更公平地惠及全市群众。在系统安全上，《纲要》深入贯彻总体国家安全观，坚持发展和安全一体统筹，既注重化解地方政府债务、房地产市场等当前风险，也注重提升粮食、能源、产业链供应链等韧性和安全水平，同步完善灾害防治风险研判和应急救援机制，加快构建大安全格局，以高水平安全保障高质量发展。

　　张百顺在发布会上表示，“十五五”时期是聊城加快推进现代化强市建设的关键时期。全市将坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，凝心聚力、笃行实干，奋力谱写中国式现代化聊城实践的崭新篇章。这份凝聚全市智慧、汇集全民期盼的规划《纲要》，正引领聊城在区域格局深刻重塑中抢占先机，在高质量发展赛道上加速奔跑，向着“两河明珠”城市的宏伟目标阔步前行。