新生的苏维埃政权既要顶住国民党军的军事“围剿”，又要突破严密的经济封锁，一勺盐、一滴油、一发子弹都靠群众凑、红军挣。在这样的危难关头，一些地方苏维埃的浪费风气却到了令人担忧的地步。1932年江西省第一次工农兵代表大会通过的《财政与经济问题的决议案》尖锐指出：“过去各级政府浪费的情形实可惊人，一乡每月可用至数百元，一区可用数千，一县甚至用万元以上，贪污腐化更是普遍”。

　　对贪污浪费等腐败问题，我们党有着清醒的认识。1931年11月初，中央苏区党的第一次代表大会通过《关于党的建设问题决议案》，即明确提出必须将“严紧党的纪律，反对官僚腐化现象”作为党的建设工作中心任务之一。决议案特别强调，“一切违反苏维埃法律对于革命有损害行为的党员，必须比非党员工农分子受更严厉的革命纪律制裁”，彰显了党从严管党治党、坚决惩治腐败的鲜明态度。

　　1932年3月1日，毛泽东主持召开中华苏维埃共和国临时中央政府人民委员会常会，明确提出严办政府工作人员中的贪污分子。3月2日，项英在《红色中华》报发表《反对浪费严惩贪污》一文，措辞严厉：“这个时候，谁要浪费一文钱，都是罪恶。若是随意浪费，那实际是破坏革命战争。”

　　1933年12月15日，毛泽东和项英、张国焘共同签发了《关于惩治贪污浪费行为》训令。“训令不仅明确了贪污行为的量刑标准，还首次将浪费行为纳入法律惩治范围，规定‘因玩忽职务而浪费公款，致使国家受到损失者，依其浪费程度处以警告、撤销职务以至一个月以上三年以下的监禁’，这在当时具有极强的针对性和震慑力。”瑞金市史志研究室干部钟燕林介绍。