这种模式一头连接企业稳定的原料需求，一头连接分散的养殖主体，在品种、技术、销售等方面发挥了产业组织作用，也带动周边农户和村集体参与产业发展。但肉羊养殖前期投入较大，部分参与主体缺少传统足值抵押物，资金需求与抵押能力之间存在现实矛盾。

　　因此，工行此次探索的意义并不只是为一家企业增加一种融资方式，而是尝试把养殖环节原本难以用于融资的“活体资产”盘活起来，使金融服务进一步嵌入肉羊产业联合体的生产经营过程。

　　从“有政策”到“能落地”

　　畜禽活体抵押看似只是抵押物发生了变化，真正落到银行业务中，却涉及资产确权、价值评估、抵押登记、业务准入和风险管理等多个环节。对于一项缺少成熟操作经验的新业务而言，如何把原则性的政策安排转化为可以实际办理的业务流程，是落地的关键。

　　为此，工商银行省、市、县三级协同推进。省行围绕活体资产确权、价值评估、抵押登记等关键问题加强专业指导，明确业务准入和风险管理要求；德州分行主动对接山东省农村产权交易中心，研究相关制度规则，梳理业务流程和登记要求，逐项研判业务材料；禹城支行深入企业和养殖现场，核验存栏情况，完善业务资料，并持续对接抵押登记具体事项。 从政策研究、流程梳理，到登记确权、贷款投放，各环节逐步打通。8月31日，该项目正式完成畜禽活体抵押权登记并实现贷款投放。

　　相比“做成一笔贷款”，这次实践更重要的价值，在于把一条过去没有成熟经验可循的业务链条实际跑了一遍。

　　“首笔”之后，更重要的是形成能力