张碧影指出，公民有投诉举报的权利，但权利的行使必须有边界。《宪法》第四十一条赋予公民批评、建议、申诉、控告和检举的权利。因此，观众基于真实情况，对演出安排、现场管理等问题通过12345表达意见，本身并无不当。但需要明确的是，12345是公共服务平台，如果投诉从个人真实表达，演变成统一话术、集中号召、反复拨打甚至以数量制造压力，其性质就可能发生变化。法律保护的是正常表达诉求的权利，若批量拨打导致12345热线坐席/承办单位无法正常作业、妨碍其他群众正常诉求，可能违反《治安管理处罚法》第26条第一款。

　　相较于普通粉丝的个体行为，张碧影认为更值得关注的是背后的组织者与煽动者。如果后援会、“大V”或者具有较强影响力的账号，通过发布“任务”、统一话术、号召集中拨打等方式，将个体行为组织化、规模化，那么组织者不能简单以“我只是转发”“我只是号召”来免责。其法律风险显然高于普通参与者。最高检典型案例曾明确：“编造虚假信息，或明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布，或组织、指使人员在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的，以寻衅滋事罪定罪处罚”。