一边是欧洲老百姓“疯抢”中国空调，另一边欧盟却拿“产能过剩”当令箭，频频对中国电动汽车、风电、电商“使绊子”。出口多就是“产能过剩”？“产能过剩”到底该怎么定义？

　　28日，商务部发布万字文件，表明中方对所谓“产能过剩”问题的立场，一起来读懂这篇万字长文里的深意。

　　这个夏天，欧洲老百姓在想方设法购买中国产空调，与此同时，布鲁塞尔的一些政策讨论里，“产能过剩”四个字被频繁提起，欧盟针对中国电动汽车和更多企业的贸易保护主义措施不断出台。

　　28日，商务部发布万字文件，表明中方对所谓“产能过剩”问题的立场，不是为了打嘴仗，是为了澄清事实。

　　近一段时间，欧盟动作很密：对中国的电动汽车搞反补贴调查、加征关税；又依据《外国补贴条例》，对中国风电企业启动深入调查，理由大多是——“产能过剩”。

　　不止欧盟。更早前，美国也针对所谓“产能过剩”发起301调查。

　　“产能过剩”到底该怎么定义？

　　事实上，世贸组织协定里没有对“产能过剩”做出界定，国际货币基金组织也说：这是个“复杂概念”，得结合宏观经济场景理解。市场经济下，产能始终在“平衡—失衡—再平衡”里动态调整，不平衡才是常态。“产能过剩”不是总体的贸易关系，具体到各个细分产业领域都可能会存在着差异性，所以很难界定到底是不是存在着“产能过剩”。