时间回溯至2021年。当时，山东推动落实碳达峰、碳中和战略目标，正积极构建以非化石能源为主体的新型能源体系，其中规划布局渤中、半岛南、半岛北三大片区打造海上风电基地。半岛南片区的一部分就是乳山海域。乳山市委、市政府敏锐地察觉到，海上风电将成为可持续发展的重要能源来源，谁能在海上风电产业相关领域率先发力，谁就将掌握未来行业发展的先机。

　　乳山市审时度势，不等不靠，迅速开新局、抢先机。“从一开始，我们就定下了‘以资源开发带动产业培育’的路子，也就是借力风电项目建设，打造出一条海上风电装备制造产业链。”乳山市发展和改革局党组书记、局长栾频介绍，面对白热化的竞争，乳山市迅速组建专班，邀请专业机构实地调研，超前制订出《乳山市打造海上风电装备制造产业基地实施方案》。

　　正是凭着这份细致的方案和积极争取，2021年6月，乳山市被纳入全省三大海上风电装备制造产业基地之一。

　　产业发展的“入场券”拿到了，项目从哪来？乳山人明白，若想“无中生有”，必然要“因地制宜发展县域经济”，方法便是——筑巢引凤、引龙建链。