8月20日晚上10点半，社区民警王丽娜刚调解完一起乱停车引发的邻里纠纷。她走出济南市公安局历城分局唐冶派出所章灵警务室，手机屏幕布满红点，社区微信群的消息早已“溢出”。

　　一个人，8个社区，6万多人口，14所学校，575家“九小场所”——这是王丽娜的“责任田”，也是山东公安机关高效能治理的最前端。

　　今年以来，山东公安以“齐鲁守护”专项工作为牵引，践行主动警务、预防警务、智慧警务，推动治理重心下移、力量下沉、保障下倾。1—7月，全省刑事、治安警情同比分别下降10.34%、6.69%；刑事、治安立案数同比分别下降14.06%、9.8%。数据背后，是一个个社区、一条条街巷里正在发生的变化——基层“末梢”，正悄然变成高效能治理的“前哨”。

　　从“一个人在社区”到“一群人在治理”

　　唐冶派出所现有民警40人、辅警37人，辖区面积30.2平方公里，实有人口35万，相当于每名民警管辖106个足球场大小的地界。王丽娜直言，单靠社区民警，再能干也“打不了几颗钉”。

　　变化，从组建团队开始。王丽娜把2名辅警、24名治保组织成员、52名网格员、329名物业保安、82名社区管家整合成23个警务团队。辖区24个小区还组建了以保安员为主力的“最小应急单元”。

　　“简单的矛盾，他们自己就调解好了，到我这来的都是‘疑难杂症’。”王丽娜说。7月，辖区一对夫妇因网贷问题闹离婚，案子在区法院已到二审阶段。王丽娜和社区书记一起靠上做工作。4个小时后，夫妻俩当着王丽娜的面撤诉。