8月21日国务院常务会，要求进一步清理拖欠企业账款工作，明确部署加快加力清理拖欠企业账款专项行动，大力整治大企业拖欠中小企业账款问题，打通“连环清”链条，严防新增拖欠。

　　账款拖欠是影响市场信心和经营预期的突出问题，其本质是资金链的“断点”和信用体系的“痛点”。解决这一问题，既是保护市场主体生命线的经济硬任务，也是优化法治化营商环境的治理硬指标。因此，清欠，清的是账面数字，通的是经济血脉，暖的是市场预期。

　　破解“大欺小”，方能畅通经济循环。

　　当前，部分大企业利用优势地位拖欠中小企业账款，将商业汇票等非现金支付工具异化为转嫁资金压力的手段，使上游中小企业长期承受“货已交、款未回”的困境。中小企业要么忍气吞声，担心维权“赢了官司、丢了生意”；要么苦苦等待，面临资金链断裂的风险。这种强弱失衡的交易格局，不仅损害个体企业权益，更会在产业链条上形成层层传导的“拖欠链”，淤积经济循环的堵点。

　　此次国常会提出，健全行业账款支付规则，分行业明确合理账期和支付条件，加强大企业支付行为监管，强化反不正当竞争执法，规范管理非现金支付工具。这正是以规则之力校正强弱失衡，让大企业承担起与其市场地位相称的责任。

　　清欠既要治标，更要治本，关键在于走向制度化、让信息透明起来。