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渤海潮评| 从“信用基金”看粮食安全的“利益重构”

2026-08-28 15:26   

  特约评论员 刘鑫钰

  粮食安全这道宏大命题,在微观的田间地头,往往具象化为最朴素的利益博弈。当我们在谈论如何端牢“中国饭碗”时,最该警惕的并非单纯的自然灾害,而是产业链条上因利益失衡导致的“内生性萎缩”。滨州以一项全国首创的“粮食收购贷款信用保证基金”为切口,用金融活水打通了种粮、收储、加工的任督二脉,其背后折射出的,是一场关于粮食安全底层逻辑的“利益重构”。

  长久以来,粮食产业链上横亘着三个环环相扣的死结:农民怕“谷贱伤农”,企业愁“无米下锅”,收储困“无钱收粮”。这三个痛点互为因果,像无形的锁链,死死扣住了粮食产业向上生长的空间。滨州没有选择用传统的行政指令去强行捏合,而是用市场化手段抛出了一颗“定心丸”——由政府、银行、企业共同出资设立信用保证基金。这颗“定心丸”的绝妙之处在于,它没有直接补贴某一方,而是用政府信用撬动金融资本,为整个链条注入了流动性。

  以2025年的麦收为例,基金购销企业以每斤1.45元的价格收购优质小麦,比原价高出0.26元。这看似简单的差价,实则是利益分配机制的重新校准。农民拿到了真金白银,种粮积极性被彻底点燃;中裕食品等龙头企业借此锁定了全年70%的优质原粮,机器得以满负荷运转;原本空有仓库的收储企业也拿到了低息贷款,盘活了闲置资产。这种“政府搭台、金融赋能、多方共赢”的模式,打破了“零和博弈”的旧有格局,让粮食安全从“国家兜底”的单向责任,变成了“利益共同体”的内生动力。

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