行业商协会如何“瘦身强体”?山东这样回答
2026-09-07 07:03 大众新闻·大众日报
2025年底,中央社会工作部启动部署行业协会商会结构布局调整优化试点工作,重点是推动“四个一批”,即合并一批业务交叉重叠、机构规模过小、领域划分过细、存在同质化竞争、功能作用较弱的协会;退出一批长期不开展活动、运转失灵、扰乱秩序、行业萎缩的“僵尸型”“空壳型”协会;培育一批契合重大战略、适配产业升级、服务新质生产力的协会;登记一批与战略性新兴产业、未来产业、绿色低碳产业相关联的协会。但无论是“合并一批”,还是退出一批,都需要“注销一批”。
山东省是全国5个试点省份之一,为破解“僵尸型”行业协会商会“退出难、注销慢、成本高”顽疾,山东在全国率先印发行业协会商会简易注销办法。

针对“找不到人”堵点,山东明确提出,可由行业协会商会其他负责人代行法定代表人职责,对无法召开会员大会形成决议的协会,允许简化内部决策程序——申请人书面说明情况、提供证明材料、签署承诺书后即可推进。
胶州市家庭服务业促进会就是受益者。原胶州现代家庭服务业协会会长离世后,协会陷入瘫痪,会员四散。胶州市委社会工作部联合行业主管部门,从民政部门调取原协会50多个会员单位的联系方式,逐一电话核实,最终找到3名愿意配合的理事签署承诺书,确认无债权债务,原协会通过简易注销顺利退出。
一个月后,新协会正式注册成立。“没有这个通道,不知道要拖到什么时候。”魏玉感慨道。



