“新三样”退役潮紧迫：未来几年，大量光伏组件、动力电池等将陆续进入报废阶段，这些报废品中包含不少稀缺金属资源。比如，1吨退役电池，可提取两三百公斤锂、镍、钴，相当于二三十吨原矿石中开采的量。

　　国际能源机构预测，2035年，全球铜供应缺口将达30%，锂需求仅有一半能得到满足，多种重点矿物的供应可能无法完全跟上需求增速。有效回收这些资源，将大大增强中国制造业竞争力。

在一家正规报废汽车拆解利用企业，拆解后的零部件堆放在厂区。图源：新华社

　　二

　　“收废品”作为一个行业早已有之，但旧体系有个大问题：循环了，但不够经济。

　　长期以来，固废的资源化常被当作花钱买卖，政府掏钱建处理设施，企业花钱处置废弃物，整个链条似乎都在掏钱，见着的回头钱少。

　　问题在哪儿？

　　李志青分析，回收利用要经过分拣、运输、加工等环节，每道工序都会推高成本，有的再生料比原生料还贵；再生料质量标准与溯源体系不太完善，制造企业顾虑产品稳定性，不敢用、不愿用再生料。

　　不久前，国家发改委就《循环经济发展“十五五”规划》答记者问时就提到，循环经济面临新情况新问题，包括再生材料使用激励不够、市场化机制不健全、行业低水平竞争、信息化监管能力不足等。

　　要让循环经济转起来，必须破解“不经济”的症结。