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让新能源既“发得出”,更“用得好”

2026-09-24 14:46   人民日报

  原标题:“发得出”更要“用得好”(人民时评)

  把握“稳”与“进”,统筹“量”与“质”,能源转型的方法论,也呼应着高质量发展的时代要求

  能源转型路上,树起新里程碑。截至今年7月底,我国光伏发电装机历史性超越煤电,在全国发电装机中占比超三成,打破了长期以来煤电作为我国第一大电源的格局。

  欣喜之余,也要看到,装机规模不等于实际发电能力和发电量,且同期光伏发电量占全社会用电量比重仅为13%。两组数据相对比,值得冷静审视。

  光伏装机规模登顶,为何发电贡献未能同步?这背后,是新能源与生俱来的“脾气秉性”。

  一天有昼夜,风力有起伏。比如,正午时分,大量光伏电站齐出力,电网消纳压力骤增,部分地区甚至不得不对光伏电力采取限制措施;用电晚高峰时,却没有光照,光伏基本不发电。这种间歇性、波动性,使得光伏等新能源的年利用小时数远低于煤电。在现有技术条件和系统调节能力下,光伏发电尚不如煤电稳定可靠。

  挑战不止于消纳。随着电力市场化改革深入推进,新能源全面入市,电价由市场供需决定,行业告别了“多发一度电、多赚一分钱”的历史。光伏集中出力的时段往往对应着较低的电价,项目收益不确定性明显增加。

  因此,新能源发展的逻辑在变化:扩大装机规模,还须注重系统的综合效益。如何让新能源既“发得出”,更“用得好”“有价值”,成为新型电力系统建设必须答好的课题。

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