《规划》明确，山东将聚焦救助、养老等群众关心的领域，推动出台《山东省社会救助条例》，修订《山东省养老服务条例》，并制定应对人口老龄化、低收入人口认定、农村养老、养老机构分类管理等政策制度，进一步完善困境儿童、残疾人福利保障和基本殡葬服务等制度。坚决兜牢民生底线。

　　社会救助方面，推动专项救助向低保边缘家庭、刚性支出困难家庭延伸，深化政策主动告知、对象主动发现、结果主动公开“三主动”机制，让“政策找人”更及时更精准。年内将制定统一的《山东省低收入人口认定管理办法》，让更多“夹心层”群众得到及时帮扶;积极探索发展服务类社会救助，提供照料护理、康复训练、心理疏导、社会融入等服务，推动社会救助从“保生存”向“促发展”转变。

　　完善服务保障体系：把养老服务送到家门口

　　养老服务是“十五五”时期的重点工作之一。《规划》明确，到2030年实现乡镇(街道)区域养老中心全覆盖，养老机构护理型床位占比提升到80%，持证护理员占比提升到90%。

　　山东将完善县域三级养老服务网络，以县级综合养老服务管理平台为龙头、乡镇区域养老服务中心为枢纽、村(社区)养老服务站点为前沿，聚焦失能失智老年人照护刚需，加快发展认知障碍照护机构、专区及护理型床位，2030年全省认知障碍照护床位占比达5%以上，打造群众身边的“养老服务圈”。

　　推动救助服务向“物质+服务”转型升级，创新探索“老年父母+残疾子女”家庭共同入住养老机构模式;推动儿童福利机构“开门办院”;持续推动大数据、人工智能与民政业务融合，推动更多服务事项高效办、暖心办。