济南能源供热REIT破题打造民生基建资产盘活样板入选国家发展改革委第三批盘活存量资产扩大有效投资典型案例

　　大众网记者 肖阳 济南报道

　　近日，国家发展改革委发布全国第三批盘活存量资产扩大有效投资典型案例，济南能源供热REIT“榜上有名”。作为全国首单市政供热公募REITs，也是济南市首单公募REITs，其底层资产为济南能源集团持有的232段城区供热管网。2025年2月，项目在上交所挂牌上市，募集资金14.96亿元，将“沉睡地下”的存量城市供热管网资产“唤醒激活”，实现了民生保障、金融创新、扩大投资的有机结合。

　　因项目是国内首单以供热管网为底层资产的公募REITs，缺少可参考的成熟先例，同时由于建成时间较早，前期手续档案资料不完备。为此，济南市发展改革委依托市盘活存量资产扩大有效投资工作领导小组，会同相关部门为232处管网补充完善手续资料，助力项目顺利通过国家发展改革委、证监会审核。针对项目底层资产复杂，梳理工作任务繁重等问题，济南市发展改革委牵头搭建“政府统筹、企业主导、专业赋能”工作机制，会同项目单位及券商、律所、会计事务所等组建跨部门工作专班，协同推进资产梳理、运营优化、资产尽调、估值定价、合规风控等各项基础工作，保障申报工作规范高效推进。在上市前的网下认购阶段，项目便受到资本市场充分认可，公众投资者认购规模达912.68亿元，认购倍数高达813.44倍，创下当时全国公募REITs认购倍数新高，上市首日收盘即获30%涨停。