随着中共中央、国务院《数字中国建设整体布局规划》深入实施，以数字技术赋能城市治理、筑牢安全屏障，成为推进治理体系和治理能力现代化的重要路径。10月15日，在2026人工智能产业大会上，济南能源集团自主研发的全链条市政作业数智管控平台——“作业宝”正式上线。该平台以标准化为核心底座、数字化为管控抓手、智能化为升级引擎，精准破解市政工程建设与运维领域管控标准分散、安全风险后置、人员责任悬空等行业共性难题，为城市精细化治理和安全生产管控提供了可复制、可推广的实践方案。

　　五级分类立标准 构建作业管理“规范字典”

　　标准是经济社会发展的技术支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度。针对市政工程项目点多面广、参建主体多元、作业场景复杂、制度标准不统一的行业痛点，济南能源集团参考国家《国民经济行业分类》，深度契合220项国家行业规范，创新构建“作业门类—大类—中类—小类—作业活动”五级标准化分类体系，为作业管理建立起统一的“规范字典”。

　　截至目前，平台已全面建成五大门类标准化数据库，累计梳理形成203项作业大类、668项作业中类、3141项作业小类，细分作业活动17689项，业务场景全面覆盖供热供冷、燃气供应、建筑地产、新能源、城市照明、低空经济、新一代信息技术七大领域，囊括工程建设、维护维修、抢险抢修、生产运营、其他类五大业务类别。