调查报告还指出，承揽矿山生态环保整治工程的康健垒达公司不具备非煤矿山施工安全许可及相应专业分包资质，未设置安全管理机构、配备专职安全管理人员，企业主要负责人及从业人员均未接受正规安全生产教育培训等问题。

　　作为发包方，天佑矿业被指出违法将环保整治工程发包给无施工安全许可及相关资质的企业，安全教育培训流于形式、隐患排查治理不到位等问题，未能及时发现并制止承包单位的违规作业行为。此外，报告认定，天佑矿业和镇安县人民政府非煤矿山安全监管部门未按规定及时向国家矿山安全监察局陕西局报告事故，存在迟报问题。

　　针对事故责任，调查组建议依法对康健垒达公司、天佑矿业予以行政处罚。其中，建议责成天佑矿业停业整顿1个月，并立即与康健垒达公司解除劳务合同。人员处理方面，调查组建议对康健垒达公司法定代表人康健、天佑矿业法定代表人阴万文等相关责任人员予以行政处罚；对天佑矿业安全生产副总经理刘超予以行政处罚，对现场负责人、安全员丁明权暂停安全生产相关资格并予以行政处罚。另建议康健垒达公司按照内部管理规定处理事故当日作业组带班人员张鹏飞。

　　对于监管责任，调查组建议镇安县政府约谈永乐街道办事处、镇安县自然资源局、镇安县应急管理局主要负责人和分管负责人。

　　事故善后方面，报告显示，8月30日，天佑矿业向遇难工人家属支付丧葬费、死亡补偿金、抚恤金共计170万元。

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