据介绍，《实施方案》编制过程中，紧紧把握美丽中国“外美、内丽、气质佳”的丰富内涵，立足山东发展实际，重点体现三个方面：立足使命担当，把国家要求转化为山东实践，把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策；立足民生导向，全域推进生态环境提质增效，从市域、县域等不同层级，覆盖蓝天、河湖等不同领域，梯次安排各具特色的美丽系列建设；立足系统思维，以制度创新完善建设实施体系，围绕源头管控、过程监管、政策激励全链条，健全完善相关制度体系。

　　“六个先行、七个体系、八美共建”明确路线图

　　《实施方案》共部署21项重点任务，可概括为“六个先行、七个体系、八美共建”。

　　“六个先行”是建设主攻方向。紧扣工业、能源、交通、农业、城乡建设、生活方式六大关键领域，推动工业传统产业提质与新兴产业扩量并进，能源控煤电与增绿电并举，交通加快“公转铁”与“油改电”，农业突出生态化、循环化，城乡建设降能耗、补短板，生活方式优供给、强引导，实现经济社会发展全面绿色转型。

　　“七个体系”是建设主要抓手。聚焦制约高质量发展和高水平保护的体制机制问题，健全完善生态环境分区管控、资源节约集约利用、碳排放“双控”与减污降碳协同、排污许可“一证式”管理、现代化生态环境监测执法、生态环境风险预警防控与应急处置、绿色财政金融科技政策体系，在治理模式、实施路径、政策机制方面探索新路子。