这个“严”，重要的是管好我们的党员，特别是管好干部。全面从严治党，关键在从严治吏。通过严的制度、高标准、严要求，推进我们党的建设不断科学化，这样才能够使全面从严治党实实在在取得实效。过去我们在制度建设当中不断完善，在过程中可能也有一些落实不到位的情况，也有一些需要查漏补缺的地方。所以这种持之以恒推进全面从严治党，也是时代发展的一种必然要求。

　　为何强调规范“一把手”履职用权？

　　王炳林：民主集中制是我们的根本组织制度，也是我们的领导制度。我们党之所以不断发展壮大，最根本的就是靠这个制度，集中全党的智慧，既有高效的民主，也有正确的集中。同时，现在也有现实的针对性。个别地方有些干部不能发扬民主集中制，甚至出现专断、个人专权，导致班子成员之间不是一种同志的平等关系，不能发扬民主，这样就带来一些问题。所以，我们强调民主集中制，就是要让领导班子的议事规则严格起来，特别是要监督“一把手”履职用权，这样才能真正使我们党的好制度贯彻下去。

　　如何让制度真正立得住

　　破除潜规则？