山东企业研发投入占全社会比重达88.4%、居全国第一，但基础研究经费占比只有4.3%。刘强认为，这不是简单投入不足，而是企业主导型研发体系的必然结果：基础研究具有强外部性，收益无法被单个企业独享，理性主体必然偏好周期短、可预期的试验发展。

　　对此，她建议先由产业链链主企业提出“产业背后的科学问题清单”，再交由省实验室与全国重点实验室定向承接，把产业需求贯穿科研全过程，实现创新收益内部化。

　　（大众新闻记者 齐静）