望岳谈|国家发改委强化“AI就业替代风险”,山东“防在前”
2026-11-04 16:12 大众新闻·大众日报

预案之要,贵在“防在前”
有预案,贵在把功夫下在风险到来之前。细读山东这份规划,围绕人工智能就业影响,其实布下了三道防线。
第一道,看得见。构建省、市、县三级联动就业失业监测预警体系,动态监测重点区域、重点群体、重点行业企业就业失业情况。监测预警不是等岗位明显减少才启动,而是要尽早识别、及时响应。
第二道,算得清。规划明确,重大政策制定、重大项目确定、重大生产力布局,同步开展岗位创造、失业风险评估;同时探索建立人工智能就业影响监测评估机制。这意味着,上一个人工智能项目,除了核算算法、设备和产能,也要核算岗位变化、转岗成本和职工安置。效率账要算,民生账更要算。
第三道,把得住。审慎出台对就业有明显收缩效应的政策,加强政策储备,制定风险应对预案。把风险的“闸门”前置到政策出台之前、项目落地之前。

防“替代”之外,更要“造新岗”
预案的落点,不止于“防”,更在于“转”与“新”。
国家层面正在打开新职业的通道。王若蒙在发布会上明确,推动模型训练师、数据标注员等新职业纳入国家职业分类体系。
山东的规划与之呼应:扩大人工智能训练师、人工智能系统测试员等新职业新工种需求,探索人机协同的新型工作形态。



