针对上述问题，《实施意见》系统谋划从城市向乡村延伸的消防监管体系，重塑基层消防力量布局，转变监管理念、创新监管方式、健全监管机制。基层力量薄弱是第一道坎。山东明确将消防工作职责细化落实到乡镇（街道）有关内设机构，因地制宜推动乡镇（街道）成立应消一体综合救援服务站、村（社区）成立应消一体综合救援服务点，2026年底前开展分级试点，2027年底前实现乡镇（街道）全覆盖。目前，全省设立县级消防救援服务中心32个；404个乡镇（街道）将应急消防救援服务站设为正式内设机构，825个乡镇（街道）实现应消一体化运行，配备专职工作人员1823人。

　　有了人，还要把监管责任落到末端。《实施意见》指出，推行分级分类全域监管和片区执法，政府专职消防员取得消防监督专业资格后从事执法辅助工作，建立基层隐患移送闭环机制。全省1282名消防监督干部、1123名消防员取得行政执法证件；611个乡镇（街道）与县级消防救援局建立常态化联动机制，181个消防救援站开展防消一体试点。今年以来，全省乡镇（街道）累计检查单位120.1万家次，发现隐患150.8万处，现场督促整改145.3万处，移送隐患线索2.9万处。