针对老宅院、老街巷等具有保护价值、但尚未完成认定、处于保护“真空期”的潜在资源，《条例》规定，任何单位和个人发现疑似保护对象均可提出保护建议，主管部门必须在十五日内完成现场核实勘验，经核实具备保护价值的，第一时间采取现场保护、临时管控措施，再依法启动认定、入库程序，做到发现即保护、认定不空档。

　　历史文化街区、历史地段由属地县（市、区）人民政府承担主体保护责任。历史建筑、传统风貌建筑以所有权人为首要保护责任人，全面负责日常修缮、风貌维护和常态管护；对权属不清、无管理人、无使用人的特殊遗存，由属地人民政府指定保护责任人，消除管护盲区，实现保护对象件件有人管、责任可追溯。

　　针对曲阜、邹城两座国家历史文化名城，《条例》明确要求所在地人民政府编制历史城区建筑高度管控细则，严格落实建筑分区管控、视线通廊保护和整体风貌管控，守护古城传统格局、历史肌理和山水人文格局。

　　《条例》鼓励利用历史文化资源开展文化创意、文化研究、文化体验、休闲旅游、文化展览等活动，开发具有地方传统特色的文化艺术产品。历史建筑可利用为博物馆、纪念馆、展览馆、民俗文化体验馆等公共文化设施，以及设计事务所、工作室、文化研究中心等创意空间。同时，《条例》鼓励第三方运营主体参与改造运营，鼓励原住居民在历史文化名城、名镇、名村和历史文化街区生活，以房屋、资金入股等形式参与保护利用并享受合理收益；明确规定严禁违背群众意愿、搬空原住居民进行商业性开发，从法治层面杜绝“空心化”和过度商业化。