按理说，领队应该是团队中经验最丰富，路线最熟悉的人。旅途中可能会遇到的风险与禁区，他是最清楚的。然而现实情况却是，一部分领队从未接受过专业户外救援培训，一旦发生意外，团员也无法追究活动发起者的责任，更无从追索经济损失。

　　被救出的周先生被送往山下的村卫生院休息，这期间，他和部分队友支付了救援队7天的救援费用。

　　这是彭州市政府第一次向违规徒步者追索救援费用，政府根据《中华人民共和国旅游法》第八十二条中“旅游者接受相关组织或者机构的救助后，应当支付应由个人承担的费用”的规定向当事人追责。

　　尽管旅游法明确了旅游者受到救助后应当支付相关费用，但如何界定“应由个人承担的费用”成了法律实施过程中的难题。

　　探索疏导结合新路径

　　从彭州市政府，到行业协会，再到具有多年户外运动经验的爱好者，在近年来汹涌的户外热潮中，他们已经开始思考，堵得住上山的入口，却堵不住远山的诱惑。这两年，彭州市政府发动社会合力，通过规划新的优质徒步线路，引导和规范户外运动的发展。