△巴西总统卢拉（资料图）

　　而有分析指出，美国真正对巴西不满的是，前不久巴西举办金砖国家里约峰会，一度计划探讨去美元化议题，触到了美国霸权根本。拿巴西“杀鸡儆猴”，或许会对其他金砖国家起到恐吓作用。然而，以美国为中心制定关税的新贸易安排，背弃现有世贸组织原则，将关税作为实现地缘政治工具，势必难以成功。

　　分级收税暴露美地缘政治意图

　　2024年6月，作为全球宏观投资公司创始人的贝森特在一次活动中提到了“三桶方案”。贝森特称，“我认为我们应该明确指出，有绿色、黄色和红色三个桶，我们让每个人都知道，自己属于哪个桶。”

△美国财政部长 贝森特（资料图）

　　“三桶方案”将全球经济体分为三类，放哪个桶取决于它们愿意在多大程度上配合美国。

　　简而言之，“绿桶”里装的是美国盟友，它们将获得关税优惠。“黄桶”里装的是一些中间国家，它们将面临某种程度的贸易壁垒。“红桶”里则是被视为竞争对手的所谓“不听话”国家，将面临高关税。

　　半年多后，当贝森特成为美国财政部长，“三桶方案”也就成为美国重塑世界贸易体系的“海湖庄园计划”的重要组成部分，并得到强力推行。分析人士指出，关税已经成为美国政府的地缘政治手段之一。

　　关税大棒反噬自身

　　美民众为政府买单