制度体系健全化，织密救援“保障网络”。以制度建设为支撑，构建“预案+网络+工程”立体化体系。制定《垦利区红十字会自然灾害与突发事件应急预案》，参与中国红十字会应急救援信息化培训及演练，提升响应规范化水平。社区层面创新“三个一”工程：每个小区建一支应急救援志愿者服务队，每栋楼宇配一名应急救护响应人，每个家庭至少一人接受救护培训，打造“五分钟社区救援圈”。2023年9月，和平社区博爱家园联合救援队组织防震应急演练，居民在队员引导下有序撤离，队员现场演示创伤救护和心肺复苏，强化自救意识。区域协同上，2024年7月23日，东营市同心“援”应急救援志愿服务联盟在垦利成立，垦利区红十字先锋救援队与鲁益救援服务中心加入。联盟由市委社会工作部牵头，联动30支队伍，整合全市资源，完善协同机制。

　　服务设施完备化，夯实救援“硬件基础”。聚焦“救在身边”，完善硬件设施。2023年垦利区将院前医疗急救能力提升列入民生实事，在公共场所配置AED65台，实现重点场所全覆盖。同时打造急救指挥“一张网”、AED布设“一张图”、急救力量“一个库”，通过信息化整合资源，保障“黄金急救时间”。实训载体持续完善。2024年5月，在全民健身中心建成170平方米的红十字应急救护实训基地和救援训练基地，为常态化培训提供固定阵地。同心“援”联盟成立仪式上，冲锋舟编队检阅、离心救援、心肺复苏等演练，依托完善装备展示了硬件保障能力。