纵观昌乐在企业培育、产业集聚方面的实践，其成功并非偶然，而是系统优化营商环境的必然结果。栽下梧桐树，引得凤凰来。昌乐的经验表明，良好的营商环境不仅仅意味着优惠的政策和低廉的成本，更重要的是构建一种基于互信、高效、法治的新型政商关系。

　　去年2月，在昌乐县企业家表彰大会上，党委政府公开向全县企业作出“四项承诺”：树立一种理念，坚持“墙内事经理做、墙外事政府办”，真正把企业的事当成自家的事；坚持一个原则，对企业的诉求，只要不违法违规违纪，都要不讲条件、集全县之力解决；信守一项承诺，有事办好、无事不扰，让企业安心发展、专心经营；守牢一条红线，全面构建亲清统一的新型政商关系，严禁“吃拿卡要”，营造风清气正的发展环境。

　　持续推动的自我革命，让政府“服务者”的底色更加鲜明。通过建立政府权力清单、责任清单和负面清单制度，进一步明确政府与市场的边界，更好发挥政府作用。一位浙江来昌考察的企业家评价道：“在昌乐投资最放心的是这里法治环境好，政府讲诚信，政策连续性强。”

　　昌乐县积极开展“我为企业找订单”行动，通过“政府搭台、企业唱戏”模式推动供需精准对接。目前，已组织企业参与活动20余场，实现交易额52.1亿元，全年力争市内交易额突破70亿元。

　　构建亲清政商关系也是昌乐营商环境优化的重要内容。该县用好“四张清单”，通过企业家座谈会、“遍访企业”、等活动，建立畅通的政企沟通渠道，既做到了“亲”商安商，又保持了“清”的边界，形成了健康和谐的政商互动模式。