更严峻的是技术代差带来的隐忧。国内某权威机构曾做过一项调研：国产300马力以上拖拉机的关键液压件、传动系统依赖进口的比例超过60%，智能农机的传感器、控制器等部分核心部件国产化率不足50%。这种“卡脖子”困境不仅推高了制造成本，更埋下了产业链安全隐患——一旦国际市场波动，部分核心部件面临“断供”风险。

　　“优机优补”政策的出台，正是针对这一现状提出的精准解决方案。政策通过差异化补贴机制，对高技术含量、高可靠性、高作业效率的农机产品给予更高补贴，同时对高耗能、低效率的落后农机逐步减少甚至取消补贴。这种政策设计形成了明确的市场信号，引导企业主动淘汰落后产能，将资源集中于高端产品研发，倒逼企业突破核心技术，推动农业机械化向高质高效迈进注入强劲动力。

　　政策核心：淘汰落后与鼓励创新的双重驱动

　　“优机优补”政策的核心在于建立淘汰落后与鼓励创新的双重驱动机制。在淘汰落后方面，政策明确列出了低端落后农机的界定标准和退出时间表。如对保有量大和技术落后的拖拉机，降低了补贴标准和补贴比例，要求三年内补贴比例降低到15%以内；一些地方对50马力及以下的保有量大的低端拖拉机停止补贴。这一硬性约束倒逼企业主动进行产能调整，加快淘汰落后产品和工艺。