一份2014年4月的《横山县人民政府关于波罗镇双河村新农村建设项目选址意见的函》显示，波罗镇双河村新农村建设项目于2013年9月9日由陕西省年代建筑设计咨询有限公司完成可行性研究报告，2013年9月16日由县政府专项问题会议纪要（第69号）和2013年9月17日我县发改局（横政发改发［2013］233号）文件批复同意建设该项目。

　　“2014年环保、林业等部门的批复也陆续下来了。”王先生表示，之后村民们就陆陆续续开始建设，“2015年，大部分村民刚把地槽做好后，项目被叫停了。”王先生表示叫停的原因是离榆横大道太近，不够道路设计标准，“让我们又往后挪了30米，这就让我们损失了一笔费用。”

　　2015年至2016年期间，双河村把90余亩地重新分配，村民们开始继续建设，不成想到了2018年建设再次被叫停，“说是我们离中煤陕西榆林能源化工有限公司的距离太近。”

　　《榆林市横山区人民政府关于禁止在中煤陕西榆林能源化工有限公司安全距离范围内修建的通告》显示：根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国城乡规划法》及《中华人民共和国土地管理法》等法律法规规定，为切实维护和保障人民群众生命财产安全，经区政府研究，决定禁止在中煤陕西榆林能源化工有限公司安全距离范围内修建一切建（构）筑物。

　　上述通告还称：在本通告发布之日起，一切修建行为必须立即停止，维持现状，有关问题待后解决。如果发生不停止建设，继续施工修建或新建现象（含已批宅基地），将依法予以拆除，由此产生的法律责任和经济损失由当事人自行承担。