山东立法护航先进制造业发展

从产业布局、发展方向、实施路径和要素保障等方面进行前瞻性制度设计

制造业是国家经济命脉所系。省十四届人大常委会第十一次会议表决通过了《山东省先进制造业促进条例》。“条例的出台，对于加快推进新型工业化，培育发展新质生产力，构建现代化产业体系，建设先进制造业强省，具有重要意义。”省人大常委会委员、办公厅一级巡视员石晓说。

条例共20条，紧扣立法功能定位，围绕构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展，从产业布局、发展方向、实施路径和要素保障等方面进行经验总结和前瞻性制度设计，将于2024年12月1日起施行。

根据新质生产力高技术、高效能、高质量的特性，条例从高质量发展的维度，对先进制造业的基本要求作了概述性的规定。条例厘清政府和部门职责，规定县级以上人民政府应当加强重点领域运行监测、分析研判和政策引导，协调解决先进制造业促进工作中的重大问题，推动先进制造业扩量提质增效，保持制造业增加值占地区生产总值比重基本稳定。

如何提升产业结构层次？聚焦构建现代化产业体系，突出我省制造业产业结构特点，条例明确了改造提升传统产业、巩固提升优势产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业的重点行业领域，并对开发区发展先进制造业的支持措施进行规定。多维度促进先进制造业生态化集聚，条例规定构建大型企业与中小企业融通发展生态，一体推进建链、补链、延链、强链，加快形成区域布局合理、主导产业明晰、资源要素集聚、特色错位发展的集群发展格局。