——吸引“能人”返乡，让产业离市场更近。

　　近年来，曹县不遗余力吸引“能人”返乡，实现了从“打工经济”向“归雁经济”的转变。

　　据统计，2017年以来，全县累计实现返乡创业就业11.6万人，创办各类经济实体4.5万家，占全县新增经济实体的40.2%；签约落地过亿元返乡创业项目49个、总投资116亿元，累计带动40余万人就业。

　　“博士哥”胡春青是其中的代表。在发现曹县电商产业潜力后，他毅然辞去外地高薪工作，回到曹县创业，并利用专业知识引领曹县汉服产业转型升级。当选曹县汉服协会会长后，他还引进了AI人工智能服饰文化产业园项目，推动曹县电商产业蝶变发展。

　　“如果说，产业集聚于乡镇，成就曹县汉服成本低、出货快优势；青年返乡则补强了销售、设计、运营等环节，助推品牌化、品质化发展。”留学返乡的有爱共同创业基地负责人李字雷说。目前，曹县电商产业已累计吸引3名博士、近百名硕士、1.2万名大学生返乡创业就业。

　　——改善营商环境，激活民营经济。

　　保障重点项目建设落地的“落地办”、引导电商产业发展的“电商办”、改善营商环境的“营转办”……针对县域经济发展速度快的特点，曹县近年来创新推出了多个新机构、新机制，为产业发展打通“绿色通道”。

　　曹县发展和改革局牵头成立的“落地办”推行告知承诺制、容缺受理制，有效提升了审批效率。曹县发展和改革局局长伊国栋以鲁西南智能制造产业园为例介绍，在主要材料齐全、次要材料暂时欠缺或存瑕疵的情况下，“落地办”推动“容缺办理”，使这个总投资10亿元、总占地400亩的项目提前两个月开工建设。