政策集成，夯实“稳”的底盘。工业是山东经济的“压舱石”，占全省经济比重近三分之一。今年以来，山东锚定工业经济“头号工程”目标，出台《工业经济头号工程2025年行动计划》，通过“要素跟着项目走”“鲁惠通”政策兑现平台等机制，推动政策红利直达企业。数据显示，一季度，全省制造业投资增长17.5%，拉动全部投资增长5.1个百分点；省市县三级重点项目完成投资7899亿元，超时序进度3.5个百分点。这一系列政策组合拳，既聚焦“稳”，更发力“进”。例如，针对外贸压力，山东实施“万企出海 鲁贸全球”行动，一季度对共建“一带一路”国家出口占比超七成，新兴市场出口增速高达29.2%；面对消费需求，推出“消费品以旧换新”政策，带动消费超310亿元，社会消费品零售总额增长5.6%，消费与投资“双轮驱动”效应显著。

　　创新驱动，激活“进”的动能。山东工业的“进”，核心在于科技创新与产业升级的深度融合。在潍坊，动力装备产业集群将柴油发动机技术平移至氢燃料电池研发，老工业基地“长出新根须”；在东营，炼化企业通过数字孪生技术优化生产流程，能耗下降而产能提升；在菏泽，无纺导电布企业攻克0.007毫米超薄材料技术，打破国外垄断，成为华为、小米等头部企业的核心供应商。装备制造业的爆发式增长（增加值同比增长13.9%）印证了这一转型成效。以潍柴、中通客车等企业为代表，山东在高端装备领域持续突破：潍柴柴油机热效率全球领先，中通客车新能源车型出口智利等新兴市场，工业机器人产量增长76.2%，光电子器件增长25.4%。这都表明，山东正从“要素驱动”转向“创新驱动”，以“硬核技术”定义行业标准。