海报新闻记者 田柳 撒伟 北京报道

　　5月22日，国新办召开新闻发布会，介绍规范涉企行政执法专项行动开展情况。会上，司法部行政执法协调监督局局长刘波表示，这次开展规范涉企行政执法专项行动主要目的是规范执法，就执法而言，执法人员的能力和素质对执法水平的高低起着关键的作用。

　　“当前，涉企行政执法当中还是存在着粗暴执法、任性执法和机械执法等问题，很多是由人的原因导致的。”刘波表示，必须强化对执法人员的管理、培训和监督。在这次专项行动中，司法部特别强调把住“四道关”。

　　把住入口关。加强行政执法人员的资格管理，司法部正在研究制定行政执法人员管理办法，健全执法人员准入和退出机制，坚决杜绝不具备资格的人去执法。

　　把住能力关。要确保执法人员具备与所履行的职责相适应的能力和素质。现在注重健全行政执法人员的常态化培训机制，特别是强调要强化场景式培训，确保执法人员具备相应的法律知识、业务知识和执法技能。通过培训，解决执法人员能力不足、在执法过程中照搬法条和机械执法等问题。在这方面，中央组织部、中央依法治国办和司法部联合建立了常态化的行政执法人员培训机制，已连续开展了三年培训，已培训执法骨干100多万人。

　　把住素质关。目前，司法部正在研究制定《行政执法行为规范》，厘清行政执法人员权力边界和行为边界，明确行政执法人员禁止性行为和纪律要求，有效解决实践中出现的执法人员滥用职权、徇私枉法和粗暴执法等问题。