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多省纷纷废止风光发电项目,新能源“香饽饽”不香了吗

2025-06-06 09:31   第一财经

  第一财经记者统计发现,这10个项目总规模为114.3万千瓦,涉及的电站业主包括三峡集团、国家能源集团、国家电投、华电集团、国投电力、中石化等能源巨头。

  项目废止背后的多重因素

  冯先生是一家国有新能源投资企业相关负责人,他向第一财经记者表示,出现如此大规模的项目废止现象的原因较为复杂,但总体而言,相关“政策收紧”是关键因素。

  随着新能源行业的快速发展,国家在产业规划、环保要求、并网消纳等方面出台了一系列更为严格的政策。这些政策的调整,使得企业在项目开发和建设过程中面临更高的标准和更严格的监管。比如,近年来,国家有关部门以及各地出台的光伏用地相关政策,大都对光伏用地开始采取审慎和收紧的态度。因此,有不少项目在新土地政策出台后无法备案,导致项目延期,无法按时推进。

  较新的政策是2月9日国家发展和改革委、国家能源局发布的《关于深化新能源上网电价市场化改革·促进新能源高质量发展的通知》(下称“136号文”),提出推动风电、光伏发电等上网电量全面进入电力市场,上网电价通过市场交易形成,建立配套的可持续发展价格结算机制。136号文通过机制创新与价格引导,推动新能源从“保量保价”(即“保障性收购”)向“市场主导”转型,这意味着过去多年以来新能源电站投资的逻辑出现巨变。

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