熊井清向记者出示了一张“湖南山洲烟花‘企业联保’隐患排查及整改回复表”，上面显示，4家协会会员企业在今年5月18日对山洲烟花的一次检查里共找出15个问题，其中不乏静电触摸器损坏、半成品中转库门未关、药品中转无消防提水桶、黑火药中转消防池破损等明显安全隐患。一周之后，协会对山洲烟花完成的整改进行了验收。

　　熊井清说，他曾多次去过山洲烟花，发现企业除了一些硬件上的安全隐患外，还有员工秩序混乱、随意走动等现象。他多次当面告诫徐合平，并将发现的问题向应急管理部门上报。“徐合平每次都承认并整改，但现在看来，他根本没有从思想根源上重视。”熊井清说。

　　记者调查发现，当地安全监管部门对山洲烟花违规生产的监管存在流于表面等问题，而山洲烟花的应对态度则是“一查就‘改’，‘改’了再犯”。

　　记者查阅相关台账发现，仅今年1月3日至6月14日，企业接受各种检查超过40次，其中县级检查5次，镇村两级检查36次。检查次数不可谓不频，但从处理结果来看，这些执法处理大多停留在“口头警告”“责令整改”等形式。近3年3次立案处罚罚款金额仅分别为3万元、4.2万元、1.5万元。

　　多名受访者表示，针对长期出现问题的企业，应采取包括责令停产、顶格处罚等在内的有力措施；不痛不痒如“毛毛雨”的处罚方式，可能助长企业的侥幸心理。

　　产业要发展 政绩观更不能出偏差

　　临澧县是全国烟花爆竹生产重点县，烟花爆竹产业是其支柱产业之一。