一是刚性支出困难家庭认定。刚性支出困难家庭有别于低保家庭、特困人员等传统的社会救助对象，其家庭成员一般拥有一定收入，但因在医疗、教育、残疾康复等方面的刚性支出较大，导致其家庭基本生活存在实际困难。《实施细则》从刚性支出的范围、家庭收入、家庭财产等方面，对刚性支出困难家庭的认定条件和标准做出统一明确规定。刚性支出困难家庭是“共同生活家庭成员人均收入低于上年度当地城镇或农村居民人均可支配收入”的非低保、特困、低保边缘家庭，其财产状况符合我市低保边缘家庭财产相关规定，但允许拥有评估价值或现值不超过当地年城镇最低生活保障标准3倍的机动车辆。提出申请前十二个月家庭刚性支出总额占家庭总收入比例不低于80%。

　　二是刚性支出困难家庭认定工作程序。按照申请、受理、审核、确认等程序进行资格认定，有效期为十二个月。这些具体规定有助于更准确地锁定真正需要帮助的家庭，为之提供更为个性化、差异化的救助方案，避免资源错配，有助于实现对刚性支出困难家庭更加科学、精准、有效的救助。利用低收入人口动态监测信息平台，将刚性支出困难家庭纳入常态化监测预警范围，为相关社会救助管理部门开展刚性支出困难家庭救助帮扶提供信息查询、需求推送等服务支持，提高了救助工作的科学性和及时性。