治安违法记录将不再是影响终身的“案底”
2025-06-28 20:53 央视网微信公号
余凌云:我注意到这个领域是因为一个契机:我们有一个学生在找工作的时候遇到障碍,因为年轻好强,他在网上跟一些人争论的时候没有把持住,被认定为违反《治安管理处罚法》的侮辱行为,被罚款200元,那是很早的事情。但是到了毕业求职的时候,用人单位要他开具无违法犯罪记录证明,他开不出来,只能开无犯罪记录证明,这对他找工作造成了很大的困扰。实际上,这个治安违法记录和他求职的工作是没有什么内在关联性的。而和他有相同境遇的人是一个庞大的群体。后来,我和学生合写了一篇论文《违法记录消除的正当性基础》,也在立法机关的座谈会上作为一个专门问题提出来了,希望立法机关能够在这个问题上回应社会公众的关切。一些和公共安全有关的岗位是应该考虑对从业人员的资格有所限制,但不应该是所有岗位都“一刀切”。
央视网《新闻+》记者:一些民众担忧封存治安违法记录会降低行政拘留对违法行为的震慑力,您怎么看待这个问题?
余凌云:不会,在法学上我们强调“一事不再罚”,一个违法行为仅需承担一次法律责任,这个事就到此为止了。这里要考虑的实际上是比例原则,也就是说治安违法记录是不是严重到一定要跟他一辈子,因为任何人都有可能犯错,经过治安处罚后他要回归社会,处罚的目的是让他以后不再犯,处罚结束就应该既往不咎,不能老揪着人家一个过错,让他一辈子都带着这样的污点,那是不合适的。治安违法记录是面向未来发生预防效果的评价机制。