在制度层面，省政府办公厅先后出台《关于进一步规范涉企行政执法行为持续优化营商环境的若干措施》《关于严格规范涉企行政检查工作的实施意见》等文件，提出21条具体措施；在技术层面，创新建设“鲁执法”平台，实现涉企行政检查全流程线上办理。这套组合拳成效显著，全省各级执法机关累计扫码入企检查15.1万次，通过联合检查等方式为企业压减检查1.1万次，收到企业反馈意见2.36万条。

　　值得一提的是，山东在规范涉企行政执法行为上还建立了在“三个清单”制度。“法定事项清单”公开35个执法领域434项检查事项，实现“清单之外无检查”；“检查清单”涵盖512类检查项目、1267项检查内容，让执法人员“依单检查”、企业“照单整改”；“一业一册”行政指导清单则为企业提供精准服务，帮助规避违法风险。

　　规范执法与优化服务相结合，能够释放出巨大的发展动能。聊城临清市的实践就是生动例证。临清通过开展轴承产业“一业一册”行政指导，当地涉企行政执法投诉量明显下降，轴承企业诉讼案件减少13%，用工增加到10万多人，年产值达200余亿元。

　　此外，在规范涉企行政执法的过程中，山东还开展了专项行动，聚焦乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等7个方面问题，逐项细化为49种具体表现情形；重点监管食品药品、安全生产、生态环境等13个领域；特别关注罚没收入异常增长、企业和群众反映强烈的地区。