为以高水平安全保障高质量发展，《规划》统筹划定了耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界以及保泉生态控制线、山体保护控制线、洪涝风险控制线等各类空间发展底线，明确了自然灾害重点防控区域，落实战略性矿产资源等安全保障空间，筑牢安全发展的空间基础。《规划》坚持将城市发展规模限定在水资源的承载范围之内，推动构建经济社会发展与水资源均衡匹配的新格局。

　　围绕《规划》锚定的三个产业发展圈层，中心城区将重点发展科技创新以及商贸物流、金融、文创、消费等现代服务业和战略性新兴产业，打造创新策源地。长清、章丘、济阳重点布局研发、制造相结合的产业集聚平台，形成创新转化的核心圈层。副城及两县突出特色产业发展。同时，《规划》提出以齐鲁科学城和新旧动能转换起步区核心区两大创新核辐射带动齐鲁科创走廊沿线强载体升级；划定工业用地控制线，保障产业用地发展空间，引导先进制造业向重点产业平台集聚。